Czym jest efekt zachęty i dlaczego trzeba go badać?
Czym jest efekt zachęty i dlaczego trzeba go badać?
Zatrudnianie osób z niepełnosprawnościami wiąże się z możliwością uzyskania dofinansowania do wynagrodzenia z PFRON. Jednak, aby pracodawca mógł otrzymać taką pomoc publiczną, musi spełnić jeden z kluczowych warunków – wykazać tzw. efekt zachęty.
To pojęcie budzi sporo pytań, dlatego wyjaśniamy krok po kroku, czym jest efekt zachęty, kiedy się go bada, a kiedy nie trzeba tego robić.
Czym jest efekt zachęty?
Efekt zachęty to potwierdzenie, że dofinansowanie do wynagrodzenia osoby z niepełnosprawnością jest konieczne i realnie wpływa na decyzję o jej zatrudnieniu.
Innymi słowy – ma udowodnić, że pracodawca zatrudnił pracownika z niepełnosprawnością właśnie dzięki temu, że mógł liczyć na wsparcie finansowe.
Efekt zachęty ustala się jednorazowo w momencie podjęcia pracy przez osobę z niepełnosprawnością i obowiązuje on do czasu zakończenia stosunku pracy albo utraty przez pracownika statusu osoby niepełnosprawnej.
Kiedy efekt zachęty istnieje?
Zgodnie z wyjaśnieniami Biura Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, efekt zachęty występuje, gdy:
- w chwili zatrudnienia wiesz, że pracownik jest osobą z niepełnosprawnością (masz odpowiedni dokument, np. orzeczenie, decyzję o rencie, oświadczenie albo widoczny dowód niepełnosprawności),
- w miesiącu zatrudnienia potrafisz wykazać efekt zachęty metodą ilościową lub jakościową,
- dofinansowanie stanowi realną i konieczną pomoc – bez niego zatrudnienie nie doszłoby do skutku.
Jak bada się efekt zachęty?
🔹 Metoda ilościowa
Stosuje się ją najczęściej. Polega na tym, że zatrudnienie osoby z niepełnosprawnością w miesiącu zatrudnienia powoduje wzrost ogólnego stanu zatrudnienia w stosunku do średniego stanu zatrudnienia z ostatnich 12 miesięcy.
🔹 Metoda jakościowa
Możesz ją zastosować, gdy nowy pracownik z niepełnosprawnością zajmuje wakat po innej osobie, która rozstała się z podmiotem:
- z przyczyn określonych w art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy,
- za wypowiedzeniem złożonym przez pracownika,
- na mocy porozumienia stron,
- wskutek przejścia pracownika na rentę z tytułu niezdolności do pracy,
- z upływem czasu, na który została zawarta,
- z dniem ukończenia pracy, dla której wykonania była zawarta.
Kiedy efekt zachęty ustaje?
Efekt zachęty wygasa, gdy:
- zatrudnienie pracownika z niepełnosprawnością zostanie przerwane (choćby na 1 dzień),
- pracownik straci status osoby niepełnosprawnej – np. orzeczenie utraci ważność i nie zostanie przedłużone.
Jeśli pracownik dostarczy nowe orzeczenie z potwierdzeniem, że niepełnosprawność trwała nieprzerwanie, efekt zachęty może być zachowany.
Kiedy efektu zachęty nie trzeba badać?
Nie musisz badać efektu zachęty, gdy:
- niepełnosprawność powstała w trakcie zatrudnienia,
- otrzymywałeś już dofinansowanie do wynagrodzenia tego pracownika przed 1 stycznia 2009 r.
- dofinansowanie nie stanowi pomocy publicznej (np. w niektórych przypadkach u pracodawców publicznych).
W takich sytuacjach w formularzu INF-D-P wystarczy zaznaczyć odpowiednie pole.
Dlaczego to takie ważne?
Komisja Europejska jasno wskazuje, że pomoc publiczna – w tym dopłaty do wynagrodzeń osób z niepełnosprawnościami – ma sens tylko wtedy, gdy jest niezbędna i motywuje pracodawcę do zwiększania zatrudnienia.
Dlatego jeśli składasz wniosek o dofinansowanie, powinieneś to zrobić w pierwszym możliwym momencie po spełnieniu warunków. Jeżeli czekasz wiele miesięcy, urzędy mogą uznać, że pomoc nie była konieczna, a efekt zachęty nie został osiągnięty.
Podsumowanie
Efekt zachęty to obowiązkowy element procedury uzyskania dofinansowania do wynagrodzenia pracownika z niepełnosprawnością. Jego wykazanie daje pewność, że pomoc publiczna faktycznie spełnia swój cel – wspiera zatrudnianie osób z niepełnosprawnościami, a nie tylko subsydiuje miejsca pracy, które i tak by powstały.
Dla pracodawcy oznacza to konieczność zadbania o dokumenty potwierdzające wiedzę o niepełnosprawności w dniu zatrudnienia oraz wybór odpowiedniej metody (ilościowej lub jakościowej) przy pierwszym wniosku o dofinansowanie.
Nie jesteś pewien czy dobrze zbadałeś efekt zachęty?
Zadzwoń 600 986 874 lub napisz e.gorecka@av-kancelaria.pl
Pomogę!
KONTAKT
Masz pytania?
Nazywam się Elżbieta Górecka. Jako ekspert kadrowo-płacowy zajmuję się również tematyką PFRON. W kwestiach PFRON od ponad 10 lat wspieram firmy z sukcesem pozyskując dla nich dofinansowania do pensji pracowników oraz obniżając obowiązkowe wpłaty do PFRON.
PFRON, szkolenia, dofinansowania i wpłaty.
ul. Wiejska 10, 44-200 Rybnik